Après l’adoption de la Loi organique sur le référendum
Boni Yayi peut-il rempiler en 2016 ?
L'Assemblée nationale a adopté le 30 septembre dernier, une Loi organique qui définit les conditions de recours à un référendum. Or la mouture de ce texte législatif qui vient d’être adoptée, est bien différente de la 1ère version dont de larges extraits ont été publié dans la presse avant son étude par les députés.
Boni Yayi, Chef de l'Etat
L’article 6 de la 1ère version de cette loi, dispose que, certaines questions relatives au nombre de mandat présidentiel et à l’âge des candidats ne peuvent pas faire l’objet du futur scrutin référendaire. Or la Loi organique telle qu’elle a été approuvée il y a une dizaine de jours par les députés, dispose uniquement que seule la forme républicaine et la laïcité ne peuvent pas être remise en cause lors du dit scrutin. C’est donc la porte ouverte, à une réforme constitutionnelle beaucoup plus large que celle annoncé par le pouvoir actuel. Elle pourrait donc concerner le nombre de mandat présidentiel, ou bien proposé une toute nouvelle Loi fondamentale pour le pays. Et dans ce cas, il pourrait y être stipulé que la nouvelle constitution ne prendrait effet qu’à partir de 2016, soit à la fin du mandat de Boni Yayi. Si ces conjectures étaient confirmées, une querelle de juristes n’est donc pas à exclure. Nous aurons ainsi en ligne de mire au Bénin, un scénario à la sénégalaise puisque la société civile y conteste une nouvelle candidature d’Abdoulaye Wade pour le scrutin présidentiel de février prochain. Les béninois, manifestent actuellement une certaine indifférence face au référendum qui est annoncé. Les prochains mois seront donc déterminants, car jusqu’à l’heure actuelle la date de ce scrutin n’a pas encore été fixé. Quoi qu’il en soit, les électeurs iront aux urnes dans le cadre des élections municipales et locales prévues durant le 1er semestre de 2013. Alors que, deux des principaux conseillers du Chef de l’Etat, ont déclaré il y a quelques semaines que celui-ci entendait bien quitter le pouvoir en 2016, on peut donc s’interroger sur les réelles intentions de Boni Yayi, et ce au regard de la teneur de cette Loi organique.
Bernado Houenoussi
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