1er Gouvernement de Pätrice Talon, une poigne kéréko-yayiste pour une forte marge technique

Pour un remaniement réalisé juste après l’investiture du Président Talon

Dans la soirée du 6 avril 2016, la liste du 1^er Gouvernement du Nouveau départ a été rendu publique par Pascal Irénée Koupaki, l’une des personnalités promues du nouveau régime. Ce nouvel exécutif se révèle d’un nombre de membres, vraiment sous contrôle.

Son Excellence M. Patrice Talon, Président de la République, Chef de l'Etat, Chef du Gouvernement du Bénin

Premier Gouvernement de Patrice Athanase Guillaume Talon, Président de la République, Chef de l’Etat

Ministre d’Etat, Secrétaire général de la Présidence de la République : Pascal Irénée Koupaki

Ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement : Abdoulaye Bio Tchané

Ministre délégué auprès du Président de la République chargé de la Défense nationale : Candide Armand-Marie Azannaï

Ministre de l’Intérieur et de la sécurité publique : Sacca Lafia

Ministre de l’Economie et des finances : Romuald Wadagni

Ministre de l’Agriculture, de l’élevage et de la pêche : Delphin Oloronto Kouzandé

Garde des Sceaux, Ministre de la Justice et de la législation : Joseph Djogbénou

Ministre des Affaires étrangères et de la coopération : Aurélien Agbénonci

Ministre de la Décentralisation et de la gouvernance locale : Barnabé Z. Dassigli

Ministre du Travail, de la fonction publique et des affaires sociales : Adidjatou Mathys

Ministre de la Santé : Alassane Séidou

Ministre de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique : Marie-Odile Attanasso

Ministre des Enseignements secondaire, technique et de la formation professionnelle : Lucien Kokou

Ministre des Enseignements maternel et primaire : Karimou Salimane

Ministre de l’Economie numérique et de la communication : Rafiatou Monrou

Ministre des Infrastructures et des transports : Hervé Hèhomey

Ministre de l’Industrie, du commerce et de l’artisanat : Lazare C. Sèhouéto

Ministre de l’Energie, de l’eau et des mines : Dona Jean-Claude Houssou

Ministre du Cadre de vie et du développement durable : José Didier Tonato

Ministre du Tourisme et de la culture : Ange N’Koué

Ministre des Sports : Oswald Homéky

Secrétaire général du Gouvernement : Edouard Ouin-Ouro

Analyses

A première vue, une diminution sensible de postes ministériels ; le Président Patrice Guillaume Athanase Talon l’a fait passer de 28 à 21 départements.

Ensuite, il faut noter la disparition de certaines dénominations, notamment :

-          la microfinance, l’emploi des jeunes et des femmes

-          la famille, la solidarité nationale, les personnes handicapées et les personnes du 3^ème âge

-          les relations avec les institutions

-          la gestion des Omd et des Odd

-          l’économie maritime et les infrastructures portuaires

-          les recherches pétrolières et minières, le développement des énergies renouvelables

En outre, des anciens collaborateurs, très proches du Président sortant, Boni Yayi, reviennent aux mannettes, à des postes d’une sensibilité réelle :

-          Ministre d’Etat, Secrétaire général de la Présidence de la République : Pascal Irénée Koupaki

-          Ministre délégué auprès du Président de la République chargé de la Défense nationale : Candide Armand-Marie Azannaï

-          Ministre de l’Intérieur et de la sécurité publique : Sacca Lafia

-          Ministre du Travail, de la fonction publique et des affaires sociales : Adidjatou Mathys

-          Secrétaire général du Gouvernement : Edouard Ouin-Ouro

Ce choix du Président de la République semble le signe d’une orientation fondamentale des actions du pouvoir, celles qu’on peut attendre comme devant ne pas rester trop éloignées d’une vision yayiste des choses, ce yayisme s’étant construit des apports des collaborateurs immédiats de l’ex-Chef d’Etat, dont Pascal Irénée Koupaki.

Par ailleurs, le Feu Général Mathieu Kérékou trouve ses marques dans le 1^er Gouvernement de la Rupture, à travers des cadres qui ont aussi servi sous lui :

-          Ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement : Abdoulaye Bio Tchané

-          Ministre de la Décentralisation et de la gouvernance locale : Barnabé Z. Dassigli

-          Ministre de la Santé : Alassane Séidou

-          Ministre de l’Industrie, du commerce et de l’artisanat : Lazare C. Sèhouéto

Ces ministres, expérimentés, moulés dans un autre style de gouvernance, montreront leur capacité d’inventivité, ce qui ne ferait que mettre à leur actif une grande capacité d’adaptation.

Enfin, la plupart des autres ministres relèvent du cru personnel de Patrice Talon et de ses gros alliés de la bataille pour la conquête de la Marina, à travers la ’’Coalition de la Rupture’’. Chacun, spécialiste avéré de son domaine, n’aura pas le droit à l’erreur, dans un processus où pour un Patrice Talon, d’habitude très pragmatique, ce sera le résultat qu’on considérera comme le critère de performance.

Marcel Kpogodo